مصطفى أزوكاح

قدم الأمين العام للأمم المتحدة، غوتيريس،أنطونيو غوتيريس، لمجلس الأمن تقريرا حول الصحراء، هو عبارة عن مسودة، وسيبقى كذلك، إلي حين مصادقة مجلس الأمن عليه، كي يتحول إلى تقرير نهائي.

ويصاغ التقرير قبل عرضه على مجلس الأمن، من قبل المكتب التنفيذي للأمين العام، الذي يضع الصيغة النهائية، بعد تجميع المعطيات المضمنة فيه من قبل بعثة حفظ السلام الموجودة على الأرض في مناطق النزاغ و إدارة حفظ السلام بنيويورك.

ويوضح موظف أممي سابق، فضل عدم ذكر اسمه ل » مواطن »، مراحل بلورة تقرير الأمين العام للأمم المتحدة، الذي غالب ما يجرى تبنيه من قبل مجلس الأمن. وتأتي تلك المراحل على الشكل التالي:

يبدأ تجميع المعطيات التي ستضمن على مستوى البعثة التي توجد في منطقة النزاع، التي تتوفر على عدة وسائل من أجل تجميع المعلومات، حيث تعتمد على الشرطة أو الجيش والعناصر المدنية و تلك التي تهتم بحقوق الإنسان.

وتتوفر البعثة على مكتب يختص بتجميع المعلومات، والذي يرسلها، بشكل يومي، إلى إدارة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة بنيويورك، التي تتلقى كذلك، تقارير أسبوعية، ومسودة تقرير كل ثلاثة أشهر من البعثة، تضمنها المعلومات التي تتوفر لديها وتحليلها للوضع في مناطق النزاع.

عندما تتوصل إدارة حفظ السلام بنيويورك بمسودة التقرير في كل ثلاثة أشهر، تقوم بمراجعتها بناء على المعلومات التي حصلت عليها و الحساسيات السياسية التي يطرحها الموضوع والاعتبارات الديبلوماسية التي يفرضها الموقف، بعد ذلك تعد تلك الإدارة تقريرها، الذي تعتبر المسؤولة الوحيدة عن وضعه، قبل إحالته على المكتب التنفيذي للأمين العام للأمم المتحدة.

عندما يحال التقرير على المكتب التنفيذي للأمين العام للأمم المتحدة، تتسلمه وحدة التقارير التي تفحصه مع مسؤول الربط عن القضية المطروحة لديها، حيث يتولى المكتب التنفيذي الصياغة النهائية، ويصدر التقرير باسم الأمين العام للأمم المتحدة، الذي يكون المسؤول الوحيد عنه.

ويصدر التقرير في شكل مسودة، وتطلع عليه وسائل الإعلام والبعثات الديبلوماسية المهتمة، ويحال على الأعضاء الخمسة عشر بمجلس الأمن، الذين يصوتون عليه في بداية جلسة تناول الموضوع المطروح أمامهم، قبل أن يفتح المجال أمام الأعضاء بالمجلس كي يدلوا برأيهم وتقديم مقترحات.